視頻簡介：
視頻標(biāo)簽：權(quán)力的行使,需要監(jiān)督
所屬欄目：高中政治優(yōu)質(zhì)課視頻
視頻課題：必修2政治生活《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》-北京市北外附屬外國語學(xué)校
教學(xué)設(shè)計、課堂實錄及教案：必修2政治生活《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》-北京市北外附屬外國語學(xué)校
教學(xué)目標(biāo)評論
1.情感態(tài)度價值觀目標(biāo):通過權(quán)力紙牌游戲,強(qiáng)化公民意識,提高監(jiān)督的主動性,提高政治素養(yǎng);通過設(shè)計環(huán)保部網(wǎng)站等課堂活動,認(rèn)同我國政府是一個自覺接受人民的監(jiān)督、有權(quán)威的政府;。
2.能力目標(biāo):通過對權(quán)力的兩面性的分析,提高辯證看問題的能力;通過權(quán)力紙牌游戲分析歸納監(jiān)督政府權(quán)力的必要性和有效途徑,提高歸納和分析問題能力; 根據(jù)情境案例和課堂問題,進(jìn)行小組討論、多維對話,提升自主學(xué)習(xí)、討論交流和合作探究的能力。
3.知識目標(biāo):了解權(quán)力的特點;通過案例分析權(quán)力濫用的現(xiàn)象及危害;理解有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,掌握我國行政監(jiān)督體系;領(lǐng)會對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。
2學(xué)情分析評論
通過第一單元的學(xué)習(xí),學(xué)生具備了一定的公民權(quán)利知識和意識;學(xué)生對一些政治現(xiàn)象好奇心強(qiáng),有探究的興趣。但他們思維中帶有一定的表面性、片面性和主觀性,缺乏對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的理性思考,缺乏對于我國行政監(jiān)督所作出的努力和取得的成績的認(rèn)同,需要正面引導(dǎo)。由于相關(guān)知識和社會經(jīng)驗的不足,學(xué)生對于各個政治主體缺乏了解,分不清各個政治主體,對各主體之間的關(guān)系認(rèn)識模糊。
3重點難點評論
重點是為什么要制約和監(jiān)督政府權(quán)力; 如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力;難點是有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵。
4教學(xué)過程
4.1第一學(xué)時
4.1.1教學(xué)活動
活動1【導(dǎo)入】猜猜它是誰評論
師:傳說中世界上有四大尷尬部門,他們不幸被冠以無用、無能、無顏、無解的稱號。中國的一個部門榜上有名,是哪個部門呢?
生:列舉自己所理解的相關(guān)部門。
師:揭開謎底——環(huán)保部。
活動2【講授】一、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性評論
介紹環(huán)保部2015年成績單,列舉環(huán)保部權(quán)力清單。
提出問題:環(huán)保部最大的權(quán)力是什么? 生:環(huán)境影響評價權(quán)、處罰權(quán)等等。
師:引用國家環(huán)保局(環(huán)保部的前身)首任局長曲格平的觀點‘環(huán)保部真正的、最大的權(quán)力是環(huán)評,因為項目環(huán)評這一關(guān)過不了,后面什么手續(xù)都辦不了’。
介紹環(huán)評審批權(quán),以高文濤的遭遇為例,了解環(huán)保領(lǐng)域的“紅頂中介”現(xiàn)象,提出問題: 1.高文濤應(yīng)該交這8萬元嗎?為什么? 2.權(quán)力有何特點?應(yīng)如何督促政府改進(jìn)工作? 學(xué)生分組討論,交流觀點。
設(shè)計意圖:不了解無法監(jiān)督,通過導(dǎo)入的設(shè)計拉近學(xué)生與本課所學(xué)內(nèi)容的距離,聚焦環(huán)保部談監(jiān)督,學(xué)生從了解環(huán)保部到認(rèn)識權(quán)力的特點,理解監(jiān)督的必要性,為下面的如何監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。
活動3【活動】二、如何對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督評論
師:同學(xué)們談得都非常好。下面我們結(jié)合一個有意思的游戲——權(quán)力紙牌游戲,進(jìn)一步理解有哪些主體、哪些力量對政府的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
游戲規(guī)則: 1.取牌、出牌:請認(rèn)真閱讀手里的紙牌內(nèi)容,拿到政府(環(huán)境影響評價審批權(quán))這張牌的同學(xué)先出牌。其他同學(xué)確定手中紙牌的效力能否制約和監(jiān)督環(huán)評審批權(quán),并向組內(nèi)同學(xué)說明理由。如答案是肯定的,則可以出牌。
2. 圍繞制約和監(jiān)督環(huán)評審批權(quán),各組根據(jù)牌面上的主體、力量及其相互關(guān)系制作紙牌模型(如方形、圓形、平面圖形等等)。
3.展示本組模型并說明制作的思路。
比一比,看哪個組做得又好又快!
牌面內(nèi)容 ? 公民(知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、政治自由) ? 人大(立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)) ? 中國共產(chǎn)黨(執(zhí)政黨、黨員干部的紀(jì)律處分權(quán)) ? 法院(審判權(quán)) ? 檢察院(檢察權(quán)、提起公訴) ? 政協(xié)(民主監(jiān)督) ? 媒體(輿論監(jiān)督權(quán)) ? 政府(行政權(quán)、審計權(quán)、改變或撤銷下級部門的不當(dāng)決定) ? 法制:《環(huán)境影響評價法》、《監(jiān)督法》、民主決策制度(如重大事項社會公示制度)、民主監(jiān)督制度(如信訪制度)等 ? 政府(環(huán)境影響評價審批權(quán)) 學(xué)生分組活動、展示交流本組模型和設(shè)計思路,教師點評、歸納。
設(shè)計意圖: 通過既有趣味性又有思辨性、既有思維含量又有觀點碰撞、既有各政治主體又有主體之間關(guān)系的探索的便于操作的活動,理解有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制。了解用權(quán)力制約權(quán)力及用權(quán)利制約權(quán)力的模式。
活動4【講授】三、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義評論
師:在以上探究過程中,我們思考了為何以及如何對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,那么對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義又是什么呢? 生:分析回答。
活動5【活動】四、政務(wù)公開評論
師:如果你是環(huán)保部網(wǎng)站的設(shè)計人員,你認(rèn)為該網(wǎng)站應(yīng)該有哪些欄目?為什么? 學(xué)生設(shè)計、展示交流、說明設(shè)計意圖。
設(shè)計意圖: 理解政務(wù)公開的要求和意義;認(rèn)同政府自覺接受監(jiān)督的行為。
活動6【作業(yè)】五、拓展思考評論
師:歸納總結(jié)我國在行政監(jiān)督方面取得的進(jìn)展。指出面對當(dāng)前監(jiān)督主體多,但監(jiān)督弱化、虛化的現(xiàn)象突出,監(jiān)督力度不夠的問題,留下課后拓展思考題:如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督效能? 設(shè)計意圖:直面問題,不回避目前我國行政監(jiān)督中存在的實際問題,以理性、全面的觀點看待問題,以積極實踐的精神處理問
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