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視頻標簽：人民代表大會制度,我國的根本,政治制度
所屬欄目：高中政治優質課視頻
視頻課題：高中政治必修二教版第五課第二節人民代表大會制度我國的根本政治制度-北京
教學設計、課堂實錄及教案：高中政治必修二教版第五課第二節人民代表大會制度我國的根本政治制度-北京市第二十中學
教學目標
1.知識目標:知道人民代表大會制度是我國的政體,理解人民代表大會制度的主要內容和優越性。
2.能力目標:鍛煉對政治現象的分析能力,最后通過中美政體的比較,學會全面辯證地看待問題。
3.情感、態度與價值觀目標:感受人民代表大會制度的優越性,認同人民代表大會制度是適合國情的好制度,堅定國家政治制度自信和治理能力自信,培養公民意識。
2學情分析
1.關于人民代表大會的相關知識,學生或多或少地看過新聞媒體上有關人民代表大會的報道,也經常聽到人民代表大會、人民代表大會制度等名詞,但這種了解僅僅停留在表面,不能完整、深入地了解人民代表大會制度的具體內容。
2.高中學生已具備一定的分析、比較和探究能力,批判性思維正處于發展階段,由于親歷的政治生活體驗不多,他們容易看到現實生活中我國政治制度的不足而忽視其優越性,對于政治制度自信缺乏底氣。這需要通過具體的實例分析引導學生理性看待現實,感悟我國在國家治理、制度完善等方面的進步和能力,提高學生的思辨能力,提升情感態度價值觀,堅定學生的政治制度自信,提升現代公民素養。
3重點難點
重點:人民代表大會制度的內容和優越性,民主集中制的表現。
難點:制度自信和制度完善。
4教學過程
4.1第一學時
4.1.1教學活動
活動1【導入】導入
1.新聞速遞:2016年9月,國際經濟合作論壇G20峰會將在杭州舉行,這是我國第一次舉辦G20峰會。
2.圖片展示G20成員國,提問:你知道這些國家領導人是誰嗎?
活動2【講授】一、初識：國家政體的不同
問題再思考:
1.引導學生仔細觀察各國領導人的稱謂,提問:
與會的各國領導人,為什么稱謂不一樣?
德國和俄羅斯同為資本主義國家,為何俄羅斯的國家領導人不是總理?
2.歸納國體和政體的關系
活動3【活動】二、探秘：國家權力的行使
第十二屆全國人民代表大會第三次會議議程
(2015年3月4日第十二屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過)
一、聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告
二、審查和批準國務院關于2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
批準2015年國民經濟和社會發展計劃
三、審查和批準國務院關于2014年中央和地方預算執行情況與2015年中央和地方預算草案的報告
批準2015年中央預算
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法修正案(草案)》的議案
五、聽取和審議全國人民代表大會常務委員會委員長張德江關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告
六、聽取和審議最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告
七、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告
八、其他
提問:會議議程中提到了哪些國家機關,請根據你的理解作出中央國家機關組織系統示意圖。
鏡頭回放:
問題1:全國人大為什么有權“審議”、“批準”?
問題2:政府、法院、檢察院為什么要在人大會議上做工作報告?
問題3:為什么要賦予地方立法權?“地方性法規要報全國人大常委會備案,地方政府規章要報國務院備案”的原因又是什么?
歸納總結:民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則,具體表現為:
①人民代表大會與人民的關系上:
人民——人大代表——人大
②人民代表大會與其他國家機關的關系上:
人大(立法)——行政、司法
③中央和地方國家機構的關系上:
中央領導——地方分權
活動4【活動】三、自信：人民代表大會制度的優越性
1.三權分立的“靈”與“不靈”
補充材料:
《三權分立:只有“制衡”,沒有“平衡”》
曾任美國國會參議員的富布萊特在講到美國三權分立的問題時說:“我們的政治體制今天運轉起來非常不靈……在民主黨控制國會而總統是共和黨人時,憲法規定的行政和立法之間的內在抗衡就要大大加劇……國會常常不能就預算達成一致意見,也不能有效地削減財政赤字……這在很大程度上要歸咎于我們政府權力分立體制所固有的行政和立法之間的抗衡。”
美國政府關門危機
反觀我國的人民代表大會制度,具有哪些優勢?
人民代表大會制度的優越性:
保證了國家機關協調高效運轉
動員了全體人民投身社會主義建設
保障了人民當家作主
維護了國家統一和民族團結
你能列舉具體事例,對人民代表大會制度的優越性作進一步說明嗎?
“社會主義國家有個最大的優越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執行,不受牽扯。這方面是我們的優勢,我們要保持這個優勢,保證社會主義的優越性。”
——鄧小平
活動5【講授】四、展望：人民代表大會制度的完善
1.從美國三權分立的“不靈”來看,如何保持我們集中高效的“靈”?
(堅持中國共產黨的領導)
2.另外一方面,集中高效可能導致權力被濫用,如何有效制約?
(依法治國,完善國家治理體系,提高治理能力)
補充材料:
《人大難以承受“橡皮圖章“的稱號》
中國的全國人民代表大會長期以來被戲稱為“人大是橡皮圖章”,意思是說人民代表大會制度流于形式,大事由黨委決定,人大開會時,代表們僅僅就是開開會、舉舉手、聽聽報告以及發發牢騷而已。人大議事像公文加蓋圖章那樣走程序,不能真正發揮權力機關的作用。
“鞋子合不合腳,自己穿著才知道;一個國家的發展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發言權。”
——習近平《順應時代前進潮流促進世界和平發展》
小結:堅持和完善人民代表大會制度
堅持民主集中制
堅持中國共產黨的領導
保證和發展人民當家做主
全面推進依法治國
堅持制度自信
完善國家治理體系,提高國家治理能力
活動6【講授】結語
世界上沒有完美的,放之四海而皆準的政治制度。任何制度都有其優勢與劣勢,不過是兩利相權取其重,兩害相權取其輕。適合自己才是最好的,而關鍵在于,堅持制度自信,不斷完善制度。
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